"人与强权的斗争, 就是记忆与遗忘的斗争。" ── 米兰·昆德拉 (Milan Kundera)

Monday, October 31, 2011

“马哈迪后遗症”沉疴难起

前首相马哈迪在退休后一直不甘寂寞,通过种种方式和场合保持曝光率。近日,他一时维护前总警长的反人权言论,一时反对开放国内汽车市场,一时批判社会主义和西方资本主义,语不惊人死不休,令人咋舌。

每个人都有言论自由,马哈迪也不例外。然而,若论资格,他却是全国最没有资格指指点点的人。试问,当了首相22年之久,留下的就是一个千疮百孔的烂摊子,还有什么资格发言?喋喋不休只能自暴己短,落人笑柄!一个年近九旬的退休国家领导人竟沦落至此,即使是反对者也不免感到唏嘘!


2005年初,阿都拉上台后不久,冷眼就写过一篇评论批判马哈迪,现在翻出来看看,依然适用,且在这里跟大家分享:

这几个月来,国内社会、经济、民生问题不断,人民怨声载道,苦不堪言。在种种问题面前,“蜜月期”已满的首相阿都拉似乎无力摆脱国阵政府一贯“头痛医头、朝令夕改”的施政积习,束手无策。平心而论,当前的很多问题都不是阿都拉所造成,而是长达22年的“前朝”所遗留下来的。

私营化是最大的政经问题之一。前首相马哈迪医生于80年代提出的私营化计划,打着减轻政府负担、提高效率、促进国家建设的旗帜,结果却无助提高效率、无度加重平民负担,成为官商勾结、扶植当权者朋党的工具。在官方机密法令的护航下,无数“绝密”的私营合同已成了人民的集体卖身契、经济的无底黑洞。最近南北大道“循例”调升过路费10%、突然实施逾时罚款措施,就是明证。除此之外,垄断固定线路的“马电讯”无理提高收费,不思提升通讯设施,使国家在网络资讯领域中落后他国;“国能”频频闹断电,还想再度调高电费;“英达丽水”继续向全国居民强行收费。。。私营化的弊端罄竹难书,然而新的计划仍层出不穷,包括最新的水供私营化。最糟的是,国内的私营化计划涉及的都是关乎民生必需用品和服务的自然垄断行业,而政府不但在签订合同时大肆出卖民众利益,而且在计划推行后也没负起监督营运的责任,结果严重损害了民众人权之一的生存权。因此,马来西亚才会拥有东南亚最大、在全亚洲亦居前列的贫富鸿沟。

按照政府原来的说法,推行私营化之后,公务员队伍应该会缩小。然而,实情却是公务员分流后,不但多出了“有实无名”的公务员(私营化公司雇员),连“有名有实”的公务员队伍也一直在膨胀,已达百万之数。加上近年来多次调薪,给国家财政带来了压力,增加了纳税人的负担。

受保护的垄断或寡头垄断行业业者贪得无厌、鱼肉平民,也是一大经济民生问题。银行业是一个突出的例子。年前,马哈迪一声令下,国内银行大合并,只剩下10家大银行。结果,这几年来,特别是最近一段时期,各银行不思长进,只懂得挖空心思、巧立名目,向一般客户征收无理且高昂的各类“服务费”。只有国内银行业的利益需要保护,民众利益就不需要吗?真正的国家利益到底是什么?

国产车是马哈迪在20多年前推出的计划。这些年来扶持和保护本国汽车业的结果是:1。国人以高价购得低档车,不断把花花绿绿的钞票投入一个无底黑洞里。国产车在国人的非自愿津贴下,在国外卖得更便宜,但仍无法与外国车竞争。根据“资威”研究公司的粗略估计,国人至今至少津贴了这个不可行的“白象”计划200亿令吉之钜。2。国内公共交通停滞不前,而道路塞车现象越来越严重。由于当局缺乏改善公共交通的意愿和能力,很多人被迫买车。在吉隆坡、槟城等大城市生活的民众都感受到交通状况一直在恶化,每天打开收音机所听到的交通信息可以浓缩成一个“塞”字,塞车成了“全民运动”!3。国内车祸率和伤亡人数节节上升,带来巨大的社会成本。道路安全状况和驾驶人士素质没有随着道路和车辆增加而改善、国产车安全系数欠佳等,都是原因。在美国、日本等汽车业先进国,每年都有数以万计的车辆因安全理由被厂商召回补救,国产车推出了20年,除了一次因冷气机问题而召回灵鹿车以外,何曾采取过类似的措施?难道国产车比日本车、美国车还要先进安全?"歌德"派人士一贯喜欢以"高瞻远瞩"来吹捧马哈迪,然而国产车这一马氏"旗舰"的失败,已足以使这个神话破灭了。

中央政府已连续七、八年面对财政赤字,多个州政府的财政状况也不妙。虽说在亚洲金融风暴过后,我国确实需要赤字预算以提振经济,然而这些赤字中有多少具有经济效益,又有多少是在公费旅游、搞排场中被浪费掉或被官员中饱私囊呢?

看看让马哈迪最为自豪的布城,置身其间,令人忘了自己还处身第三世界的马来西亚。担任首相者占据了两座宏伟壮观的建筑物("屈居"白宫一隅的第一强国总统恐怕也要感到自卑),分配给其他高官的官邸也金碧辉煌,而单单一个人造湖(600公顷广,15尺深)就已经是个大型工程了。且不说总建设费几何,就是每年的贷款利息和维持费也要以亿元计!国家领导如此排场,国库能不虚空吗?而且,上有好者,下必甚焉!结果,政府不但减少汽油等必要津贴,还要加征增值税。

马哈迪宏观经济政策的主要失误在于,没有在搭上90年代亚太经济跃进列车后实事求是,巩固成果,实行可持续发展,反而挥霍资金、无度举债,好大喜功地推行种种缺乏经济效益的建设项目,以致国家经济在一场金融风暴吹袭后,发展势头多年来一直没有起色。换句话说,90年代的蓬勃发展可谓“预支的繁荣”,我们今天还在“还债”。

政府近月先是扬言大逮捕非法外劳,尔后一再展延,近似儿戏。外劳是在马哈迪时代大举进入我国的,至今总人数已超过200万之众,大有喧宾夺主之势。客观的说,外劳对我国经济建设大有贡献,甚至扩大了我国消费市场,为国内商人提供了另一条客路;另一方面,他们也带来了很多问题。进口劳动力与出口劳动力一样,方便政府调节人力资源,但只提供了一条施政捷径,终非长远之计。我国使用外劳至今,很多行业和民众都已离不开外劳,造成每次采取打击行动都因牵动太多人的利益而受挫,以致朝令夕改。由于外劳带来太多方便,各行各业乐得使用外劳而不思升级转型,而外劳的低工资也拉低了工资水平,使本地人更不愿意从事基层劳动,进一步增强了业者对外劳的依赖,形成恶性循环。潘朵拉的盒子已经打开,政府一直无法拿出什么良方来全面解决问题。

法治是立国之本,然而法治精神在我国已几乎荡然无存。上梁不正下梁歪;身居上位者弃自然公正法则而取丛林法则,以权谋私,滥用国家机关和资源扶植朋党排除异己,身居下位者自然也就视法律如无物,“各自各精彩”。于是乎,交警逮着违规者,第一件事不是发传票,而是等着收贿;接获交通传票者不是缴罚款,而是赌一赌当局最后是否真的来个“大逮捕”;非警执法人员一枪在手,便妄顾民众安全,在公众场所随意开枪;高教基金贷款者都要当“聪明人”,不愿做个诚信守法,乖乖还债的“傻瓜”;路霸仗着自己孔武有力、人多势众, 而横行公路上,草菅人命;失业外劳把心一横,铤而走险,打家劫舍。奸杀、谋杀、仇杀、恐吓、纵火、诈骗等案件不断在发生,良民乃至顺民人人自危。究其因,在国家体制下上交国家的公权力已静悄悄的被上至国家领导人,下至车匪路霸的不肖之徒窃取并操在自己手中,形成一种弱肉强食的原始丛林状态,也就是无国家状态。

此外,马哈迪政权片面追求片面的经济发展也带来社会风气败坏、人民素质低落、人文环境恶化、贫富鸿沟扩大等恶果,最终造成道德沦丧、青少年迷途、赌风炽盛、高利贷借贷双方恶性互动等等社会治安问题。(“片面”二字并非重复:只求经济发展而忽略政治、社会发展,为“片面追求”;只专注经济硬体,大搞华而不实的超大型建设,而忽略劳动力、生产力、创造力的提升,为“片面的经济发展”。)

另外,在教育、公共服务、社会保障等重大领域里,多年来也沉积了重重问题,因而停滞不前。

纵观以上问题,我国经济、社会与民生领域已是千疮百孔、百病丛生。虽然世界上还有一些国家的状况比我国要恶劣得多,但是以我国优异的先天条件来说,落得今天这种状况是令人痛惜的。在一个政府主导一切的国家里,难道政府无须负责?难道掌权22年的马哈迪政权不该负起大部分的责任?


无论如何,阿都拉既能接掌这个国家,就有责任去面对和解决这个残局。阿都拉一方面高喊改革,另一方面却需要仰人鼻息,依存于旧势力、旧体制--改革的开刀对象。这个是难以逾越的根本矛盾,让人不敢对他寄以厚望。然而,阿都拉还有另一个选择,就是放弃巫统这个权力基础与包袱,挟着90%的大选支持率投向全国人民这个更大的权力基础,就像当年苏联总统戈尔巴乔夫把权力基础从苏共转移到国家那样。当然,这将意味着阿都拉无法再庇护某些既得利益集团,甚至在某种程度上要以全民而非一族利益为依归,涉及颇深层面的改革。这一点,非大智大勇者实难做到,阿都拉能吗?

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